by 是指我国行政事业单位的用人制度，无论是新进人员，还是晋升人员都是需要参加考试并通过
事业单位逢进必考，文件是国家2005年出台的，在2014年7月写入法律。
事业单位进人实行逢进必考制度。通过考试进入事业单位，只算人才选拔工作的第一步，只有把人才安排到最能发挥才能的岗位去，才完成了唯才是举的全过程。
体制内的逢进必考，最大限度的维护了社会公平正义，不仅为无数寒门子弟保留了一条比高考还要宝贵的上升通道，也通过竞争择优的筛选方式确保了入口的合格，保证了体制内人员更替的质量
逢进必考的有没有什么不足呢
当然有，因为根据辩证唯物主义，任何事情，都具有两面性。
首先，一张试卷万人考，决定排名的最终还是应试能力。
二、考试成绩的高低与岗位匹配性的强弱并没有呈现出相关性。
三、当发现通过公考筛选出的高分考生，并不一定适应本部门的用人要求后。一些强势部门率先调整了用人计划。
逢进必考是什么意思
逢进必考是编制外的人员要进入编制内人员（包括事业单位丶公务员等有正式编制的编内人员）都必须通过公务员考试或事业单位招聘考试（包括文考和面试），还要过体检（有些编制内人员招聘考试如公检法等还要行政审），文考和体检合格后，同时还进行公示无异议才可以被正式招聘为编内人员。