by 是对于不记入帐户部分的缴费，需要进入统筹基金。
统筹基金就是所有单位缴费都统一放到一个公共的基金部分，然后在从这个统一的统筹基金中支出基金给那些需要享受待遇的参保人员。
各险种的统筹基金都是分别管理的，即各险种有各自的统筹基金。
财政统筹资金是什么意思
统筹资金是指在企业里面不计入账户部分的缴费，有的人会认为既然这一部分缴费不计入账户，那么是不是就可以不记账。事实上这是不可以的，企业的每一笔支出都需要记账，企业所有的账目都要清清楚楚明明白白。这样在面对税务局的检查的时候才能够做到不慌不忙。不进入账户部分的缴费需要纳入统筹资金里面。一个企业所有人员的缴费都需要放到一个公共的统一的资金部分。这部分资金就是统筹资金。统筹资金的用处主要就是从里面划出一些资金，给那些需要享受相关待遇的参保人员。统筹资金一般情况下就是指统筹基金。统筹资金的服务对象主要就是参保人员。