by 国家指定的普通高校或者民族院校，从符合当年全国普通高考具体要求的考生中，低于一定分数，按照自愿择优录取。
根据教育部文件精神，各类照顾但未达到录取分数线的先进人员和25岁以上的考生，从高中起点升入专科（高职）；以及 特殊行业急需培养的在职业务骨干达到预科班分数线，报名时申请预科的考生，经考试院招生办批准后(《预科生录取通知书》由考试院录取 招办发放)，成为预科生。预科生只有参加市考试院成人招生办公室组织的预科班，辅导高中文化一年，通过毕业考试，才能进入原申请的第一志愿学校 专科(高职)专业学习，预科生只录取有专科志愿者的考生。
招收预科生是教育部开展的成招改革项目。经过一年的文化辅导，预科生可以进一步提高高中文化知识水平，为进入成人大学学习奠定基础 设置良好的文化基础，通过毕业考试后，无需参加全国成人大学入学考试，成功进入成人大学，深受大多数考生的欢迎。 入学后，预科生采用业余学习方式。学习时间一般为晚上、周六、周日或平日1-2个半天。